Totul a început cu o femeie din München, mamă singură, care lucra cu program variabil, pe bază de ore, ceea ce însemna că venitul său lunar nu era niciodată stabil. Pentru a-și putea întreține copilul, ea primea ajutor social din partea statului german, menit să completeze veniturile mici sau incerte.
Inițial, autoritățile i-au emis mai multe decizii prin care i-au stabilit sumele lunare. Pe niciun document nu apărea însă mențiunea că respectivele plăți ar fi provizorii. După câteva luni, femeia a primit însă o solicitare șocantă: Jobcenter-ul i-a cerut să returneze exact 761,81 de euro (aproximativ 3.800 de lei), motivând că ar fi câștigat mai mult decât se estimase la început.
Refuzând să plătească, femeia a contestat decizia și a ajuns în instanță. Procesul, desfășurat în 2020, a avut un impact major și produce efecte până în ziua de astăzi.
Ce a decis Curtea Federală Socială
Judecătorii au stabilit că orice decizie emisă de autorități devine definitivă dacă pe document nu este trecut în mod expres că este una provizorie. Altfel spus, dacă lipsește mențiunea de „caracter provizoriu” și dacă nu se explică de ce este nevoie de o recalculare ulterioară, beneficiarul are dreptul să considere că banii primiți sunt finali și nu mai trebuie să se teamă că îi va da înapoi.
În astfel de situații, statul nu mai poate solicita bani înapoi decât aplicând regulile foarte stricte prevăzute la articolul 45 din Codul Social german (SGB X). Asta înseamnă că doar în cazuri excepționale, precum atunci când beneficiarul a obținut bani prin declarații false sau prin ascunderea unor informații esențiale, se poate cere rambursarea.
Două condiții clare pentru ca o plată să fie provizorie
Curtea a explicat că o decizie poate fi considerată provizorie numai dacă sunt îndeplinite două condiții:
Pe document trebuie să apară explicit cuvântul „provizoriu” sau o formulare echivalentă.
Trebuie să se explice clar motivul acestei provizorități – de exemplu, faptul că veniturile persoanei variază de la lună la lună și că sumele se vor ajusta după o verificare ulterioară.
Dacă aceste mențiuni lipsesc, atunci beneficiarul poate considera că sprijinul financiar este definitiv și nu trebuie restituit.
Protecție suplimentară pentru oameni: regula de un an
Instanța a mai precizat că, în cazul deciziilor provizorii, autoritățile au la dispoziție cel mult un an pentru a face calculul final și a emite o decizie definitivă. Dacă acest termen este depășit, ajutorul social devine prin lege definitiv, iar banii nu mai pot fi solicitați înapoi. Această regulă oferă siguranță și elimină situațiile în care oamenii primesc după doi sau trei ani facturi neașteptate de la stat.
Odată cu reformele recente privind ajutorul social, a fost introdusă și o limită minimă: dacă suma pe care autoritățile ar trebui să o recupereze este mai mică de 50 de euro (aproximativ 250 de lei) pentru întreaga familie beneficiară, atunci Jobcenter-ul renunță la procedura de recuperare. Această regulă a fost gândită pentru a evita procesele costisitoare și birocratice pentru sume foarte mici, însă nu schimbă principiul de bază: statul trebuie să respecte legea și să marcheze corect documentele.
Decizia instanței are efecte asupra tuturor beneficiarilor de ajutoare sociale din Germania. În practică, aceasta înseamnă că persoanele cu venituri mici, care primesc sprijin financiar pentru a-și întreține familia, nu mai riscă să se trezească peste luni sau ani cu datorii uriașe către stat, atâta timp cât pe deciziile primite nu apare mențiunea că plata este provizorie.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți StiriDiaspora și pe Google News
