Cum funcționează nouă lege a ajutoarelor sociale din Germania. Cine riscă să nu mai primească deloc bani

Reforma promovată de guvernul condus de Friedrich Merz trebuia să înăsprească regulile pentru persoanele care primesc sprijin social și nu cooperează cu centrele de ocupare a forței de muncă. Una dintre cele mai importante schimbări vizează absențele repetate de la programările obligatorii, relatează publicația Merkur. 

În cazurile grave, noul sistem poate duce până la suspendarea integrală a sprijinului financiar. În practică însă, primele sancțiuni bazate pe noul regim nu pot apărea imediat, iar abaterile mai vechi nu se cumulează cu cele care vor fi înregistrate după 1 iulie.

Regula este prevăzută într-o dispoziție tranzitorie din legislația care a introdus noul sistem de sprijin pentru venitul minim. Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă a confirmat pentru presa germană că numărătoarea absențelor de la programările Jobcenter începe din nou odată cu intrarea în vigoare a noilor reguli.

Cu alte cuvinte, o persoană care a ratat mai multe programări înainte de 1 iulie nu intră automat în noul sistem cu aceste abateri înregistrate. Dacă mai ratează o programare după 1 iulie, aceasta va fi analizată în cadrul noului regim, fără ca abaterile anterioare să fie folosite pentru a ajunge mai repede la sancțiunile severe.

Explicația ține și de principiul juridic potrivit căruia o persoană nu poate fi sancționată retroactiv pe baza unor reguli care nu erau în vigoare la momentul faptei.

Astfel, vechile încălcări pot produce în continuare efectele prevăzute de legislația care era valabilă la momentul respectiv, dar nu devin automat „puncte” care să ducă la aplicarea noilor sancțiuni.

Cum funcționează noul sistem de sancțiuni

Reforma introduce un mecanism progresiv pentru persoanele care lipsesc în mod repetat de la întâlnirile cu reprezentanții Jobcenter. La prima programare ratată, beneficiarul nu pierde bani. Absența este însă consemnată. La a doua absență consecutivă, prestația standard poate fi redusă cu 30% timp de o lună. Pentru o persoană singură, care primește în 2026 o prestație standard de 563 de euro, reducerea ajunge la 168,90 euro.

A treia absență consecutivă reprezintă un pas mult mai grav. Beneficiarul poate fi declarat „inaccesibil”, iar plata prestației standard este suspendată pentru o lună. În același timp, banii pentru chirie pot fi virați direct proprietarului.

Dacă persoana nu ia legătura cu agenția în această perioadă, sancțiunile pot deveni și mai severe, iar prestațiile pot fi anulate.

În vechiul sistem, prima absență de la o programare putea duce la o reducere de 10% a prestației, adică aproximativ 56,30 euro pentru o persoană singură. Noua legislație schimbă însă modul în care sancțiunile cresc de la o abatere la alta.

Primele reduceri importante nu vor apărea imediat

Deși reforma este deja în vigoare, sancțiunile nu se aplică automat din ziua în care o persoană ratează o programare. Jobcenterul trebuie să urmeze o procedură, inclusiv să îi ofere beneficiarului posibilitatea de a explica motivul absenței și să respecte anumite termene. Potrivit estimărilor prezentate de presa germană, primele reduceri de 30% în baza noilor reguli ar putea apărea cel mai devreme în septembrie.

Pentru sancțiunile mai severe este nevoie de mai mult timp. Asta înseamnă că este foarte puțin probabil ca un beneficiar să ajungă în 2026 la pierderea integrală a prestației doar pentru că a lipsit de la o programare după intrarea în vigoare a reformei.

Agenția Federală pentru Ocuparea Forței de Muncă nu a dorit să confirme această estimare. Un purtător de cuvânt a transmis că este dificil de anticipat efectul noilor reguli și că instituția nu dorește să facă speculații.

Zeci de mii de absențe înregistrate în fiecare lună

Problema nu este una marginală. Datele citate de presa germană arată că Jobcenter a aplicat aproximativ 30.000 de sancțiuni pentru neprezentarea la programări numai în martie 2026. În întregul an 2025 au fost înregistrate 397.506 astfel de sancțiuni. Tocmai de aceea, resetarea situației pentru persoanele care au încălcat regulile înainte de 1 iulie poate avea efecte importante. Pentru beneficiari, aceasta înseamnă că abaterile vechi nu îi apropie de cele mai dure sancțiuni din noul sistem.

Noul sistem face parte din reforma ajutorului social promovată de guvernul condus de Friedrich Merz. Obiectivul declarat este creșterea presiunii asupra persoanelor apte de muncă pentru a colabora cu Jobcenter și pentru a face pași concreți către găsirea unui loc de muncă.

Una dintre ideile centrale ale reformei este că sprijinul financiar trebuie să fie legat mai clar de obligațiile beneficiarului.